2016 წლის ბიუჯეტი

რატომ არ უჭერს მხარს ენმ 2016 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტს

ტაბულა

"ერთიანი ნაციონალური მოძრაობის" დეპუტატმა მიხეილ მაჭავარიანმა ის მიზეზები განმარტა, რის გამოც პარტია 2016 წლის ბიუჯეტის პროექტს მხარს არ დაუჭერს.

პენსია:

მიუხედავად ხელისუფლების დაპირებისა, 2016 წლის ბიუჯეტი არ ითვალისწინებს პენსიონერებისათვის პენსიის არცერთი თეთრით ზრდას, მაშინ როდესაც ქვეყანაში გაიზარდა კომუნალური გადასახადები, ინფლაციის გამო გაიზარდა მედიკამენტების, კვების პროდუქტების ფასები.
ჩვენ გვაქვს კონკრეტული წინადადება პენსიის 50 ლარით ზრდასთან დაკავშირებით, რაზედაც არაერთხელ განვაცხადეთ.

სამთავრობო ხარჯები:

სამთავრობო ხარჯები იზრდება 345 მილიონი ლარით. 2014-2015 წლებში მთავრობა გვპირდებოდა, რომ ქამრების შემოჭერის პოლიტიკა ხარჯებს შეამცირებდა, თუმცა მაგალითად 2016 წლის ბიუჯეტში, ხარჯები შრომის ანაზღაურებაზე გაზრდილია 57 მილიონი ლარით. უკანასკნელი ერთი წლის მანძილზე, ბიუჯეტის დეფიციტურმა ხარჯვამ რამდენიმეჯერ გააუფასურა ლარის გაცვლითი კურსი სხვა ვალუტებთან მიმართებით. ამის მიუხედავად, არცერთხელ არ მომხდარა საბიუჯეტო ხარჯების შემცირება და აღნიშნული პრაქტიკა გრძელდება დღესაც. მთავრობამ არათუ შეამცირა ხარჯები, არამედ საგრძნობლად გაზარდა მოცემული ინდიკატორი 2016 წლის ბიუჯეტის პროექტში, ნაცვლად კაპიტალური პროექტების დაფინანსების ზრდისა.

ამის ნათელი მაგალითია, რომ მთავრობის №422 განკარგულების შემდეგ მთავრობამ მოიწყო პირადი კეთილდღეობა. მაგალითად, კანცელარიაში ჩაატარა საკმაოდ ძვირადღირებული კაპიტალური რემონტი.

2012 წელთან შედარებით საქართველოს მთავრობის წევრთა ნათესავებისა და მათი აქტივისტების შენახვა საქართველოს მოსახლეობას 456 მლნ ლარით მეტი გვიჯდება.

შიდა ვალი:

კვლავ გრძელდება მანკიერი პრაქტიკა, რომელიც გულისხმობს შიდა ვალით სარგებლობას. მთავრობას დაგეგმილი აქვს, რომ 2016 წელს 200 მილიონი ლარით გაზარდოს ქვეყნის შიდა ვალი. ეს არის გაუმართლებელი ნაბიჯი, რადგან მოცემული ვალი უფრო ძვირი ჯდება, უარყოფით გავლენას ახდენს ლარის კურსზე და მოაქვს სხვა არასასურველი შედეგები ქვეყნის ეკონომიკისთვის.
სასურველია, რომ მთავრობამ შეწყვიტოს შიდა ვალის ზრდა, რომელიც 2014-2015 წლებში დაახლოებით 1 მილიარდ ლარამდე გაზარდა და თითქმის გააორმაგა შიდა ვალის მოცულობა. მან რეკორდულ თანხას მიაღწია.

ლარის კურსი:

დიდი ალბათობით ლარის კურსი დოლართან მიმართებით იქნება კვლავ არასტაბილური.
ბიუჯეტში დაგეგმილია, რომ ლარის გაცვლითი კურსი აშშ დოლართან მიმართებით იქნება 2.40 (შეგახსენებთ, 2015 წლის ბიუჯეტში 1.8 ლარით იყო დაანგარიშებული). თუმცა ბიუჯეტით არ არის გათვალისწინებული არავითარი ფორსმაჟორული მდგომარეობა, სადაც მთავრობას ექნება გადაწყვეტის გზები ლარის კურსის არასტაბილური მაჩვენებლის პირობებში.

პრივატიზაცია:

პრივატიზაციიდან მისაღები თანხების მოცულობა შემცირებულია. ეს კი ნიშნავს იმას, რომ მთავრობამ კიდევ ერთ დაპირებაზე თქვა უარი, რომელიც გულისხმობდა ლარის კურსის სტაბილურობისთვის და ეკონომიკური ზრდის წახალისებისთვის პრივატიზაციის დაჩქარებას და მასშტაბების გაფართოებას. ხელისუფლების წარმომადგენელთა განცხადებით, 2015 წელს პრივატიზაციის კუთხით უნდა შემოსულიყო 250 მლნ დოლარი, რაც ვალუტის კურსის დასტაბილურებას შეუწყობდა ხელს. 

2016 წლის ბიუჯეტით არ არის გათვალისწინებული გადასახადების შემცირება.

იმ ფონზე, როდესაც 2016 წლის ბიუჯეტის პროექტით არ არის გადასახადების შემცირება გათვალისწინებული, საქართველოს მთვრობამ გააუქმა დაუბეგრავი მინიმუმის დაბრუნება, რაც გადასახადების შემცირების ალტერნატივა იყო დაბალშემოსავლიანი მოსახლეობისათვის. 2014 წელს მოსახლეობას დაუბეგრავი მინიმუმის სახით დაუბრუნდა 127 მლნ. ლარი, ხოლო 2015 წელს - 125,7 მლნ. ლარი.

შეგახსენებთ, რომ დაუბეგრავი მინიმუმის დაბრუნება იყო ალტერნატივა მთავრობის მიერ შემოთავაზებული შემოსავლების 20%-დან 15%-მდე შემცირებისა.

კომენტარები